刚刚结束的中央经济工作会议对2024年经济工作进行了总结，分析了当下的经济形势，并对2025年经济工作作出了部署。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀于12月14日表示，我们既要全面认识我国经济发展所取得的成绩和蕴含的潜能，也要清醒地认识到我国经济运行仍然面临着不少困难与挑战，更要看到我国经济发展具备诸多有利条件。
14日，由中国国际经济交流中心举办的2024 – 2025中国经济年会在北京举行。韩文秀在会上指出，我国经济社会发展的主要目标任务即将顺利完成，预计今年我国经济增长在5%左右。除此之外，新质生产力稳步向前发展，重大科技创新成果不断涌现，改革开放持续深入推进，重点领域风险化解工作有序且有效开展，民生保障工作扎实有力，脱贫攻坚成果得到了巩固与拓展。
“同时，我们也要清醒地认识到我国经济运行仍面临着不少困难和挑战。”韩文秀强调，主要问题包括国内需求不足，部分企业生产经营面临困难，群众就业和增收面临压力，风险隐患依然较多，地缘政治冲突加剧，全球保护主义抬头，外部环境变化带来的不利影响进一步加深。
中央经济工作会议明确指出，我国经济基础稳固、优势众多、韧性强劲、潜能巨大，长期向好的支撑条件和基本趋势并未改变。
韩文秀认为，中国经济向来是在攻坚克难中发展壮大的，我们更要看到我国经济发展具备诸多有利条件，要通过改革发力、政策给力，充分释放发展潜力，努力将各方面的积极因素转化为实实在在的发展成果。
中央经济工作会议着重强调，要“实施更加积极有为的宏观政策”。
在财政政策方面，韩文秀认为，当前我国政府债务风险总体处于可控范围，尤其是中央财政还有较大的举债空间。明年要提高财政赤字率，增加赤字规模，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加大财政支出力度，确保对经济增长形成有力的拉动作用。
对于货币政策，韩文秀表示，要进一步发挥好货币政策工具总量和结构的双重功能，适时进行降准降息操作，用好公开市场操作等工具，保持流动性充裕，持续加大对实体经济的支持力度。
展望明年，中央经济工作会议部署了九方面的重点任务，涵盖了全方位扩大国内需求、建设现代化产业体系、增强区域发展活力等多个领域。
在科技创新领域，韩文秀表示，要大力推动科技创新与产业创新的融合发展，大力支持发展更多的独角兽企业和瞪羚企业。要运用好市场化、法治化手段，完善技术、环保、安全、能耗等标准，促进“新三样”等优势产业长期持续健康发展，巩固和提升国际竞争优势。
关于增强区域发展活力，韩文秀提到，经济大省在我国经济发展格局中具有举足轻重的地位，要强化对经济大省的土地、能源、环境等要素保障，支持经济大省发挥关键作用，提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。同时，要鼓励其他地区因地制宜，更好地发挥自身的比较优势。
中央经济工作会议指出，党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，并提出了“必须统筹好”的五对重要关系，即有效市场和有为政府的关系，总供给和总需求的关系，培育新动能和更新旧动能的关系，做优增量和盘活存量的关系，提升质量和做大总量的关系。
“当前我国内需不足，外需受到国际上众多不稳定不确定因素的影响，要实现国民经济良性循环，必须坚持供需两侧协同发力，促进总供给和总需求之间的平衡。”韩文秀说。
他认为，一方面，要持续深化供给侧结构性改革，增强供给与需求的适配性和平衡性；另一方面，要把扩大内需作为一项长期战略举措，加快补齐内需，特别是消费方面的短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，从而夯实做大国内大循环，更好地带动和引领国内国际双循环，加快构建新发展格局。
对于“做优增量和盘活存量的关系”，韩文秀认为，要对各种存量资源做到心中有数，拓宽视野，打开思路，推动经济发展。同时，要加强资产管理和负债管理，通过盘活存量来带动增量。要用好用足地方政府专项债、央行再贷款资金，用于收购和处置存量商品房，各类产业园区要盘活存量闲置低效的土地。
韩文秀表示，我国发展的任务依然艰巨，要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，充分利用超大规模市场优势和丰富的应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，要把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。
明年是“十四五”规划收官之年，做好明年经济工作意义重大。韩文秀表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，奋发有为，真抓实干，求真务实，推动经济持续回升向好，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
