奋发有为 真抓实干 推动粮食和物资储备工作实现质效跃升
——全国粮食和物资储备工作会议在北京隆重召开
12月25日至26日,全国粮食和物资储备工作会议于北京顺利举行。此次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神,严格落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神以及全国发展和改革工作会议的相关部署。会议全面总结了2024年粮食和物资储备工作,深入分析当前形势,并精心安排了2025年粮食和物资储备重点任务,旨在全力推进粮食和物资储备事业的高质量发展。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁出席会议并发表重要讲话,国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长刘焕鑫作工作报告。
会议指出,2024年,全国粮食和物资储备系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻党中央、国务院决策部署,扎实推进稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力等各项工作,圆满完成了主要目标任务。在稳定粮食市场方面,系统统筹粮食收购与市场调控,确保粮食流通顺畅有序,切实守住了农民“种粮卖得出”的底线。在充实储备实力上,储备规模结构得到显著优化,供应保障能力进一步增强。在推进设施建设时,抓住“两重”项目建设契机,为储备高质量发展提供了有力支撑。在应急物资保障工作中,有效应对了低温雨雪冰冻、抗洪抢险、抗震救灾等突发情况的物资需求。
会议着重强调,2025年是“十四五”规划的收官之年。全系统要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,推动高质量发展与高水平安全良性互动。以常态化“三位一体”推进“学习、培训、落实”为重要抓手,持续推动粮食和物资储备工作在质量、水平和台阶上实现新的提升,不断提高粮食收储调控能力,加快增强国家储备实力,进一步提升应急物资保障效能,高质量完成粮食和物资储备领域“十四五”规划目标任务,为“十五五”良好开局奠定坚实基础。具体工作任务如下:
一是抓好重点改革任务落实。深化粮食购销和储备管理体制机制改革,推进物资储备管理机制改革,完善粮食稳价调控机制,建立健全粮食产后节约减损长效机制。
二是加快推进重点项目建设。深入实施储备能力提升项目,全力保障项目进度、质量和安全,推动项目高质量完成。统筹推进“软建设”,加强项目全生命周期管理,确保建成优质、廉洁工程。
三是加大粮食市场调控和产业发展力度。统筹做好粮食收购和市场调控工作,促使粮食价格保持在合理区间,充分发挥稳预期、稳市场的关键作用。深入实施优质粮食工程,扎实推进粮食绿色仓储等“六大提升行动”。健全粮食质量安全检验监测体系,强化粮食质量安全管理。
四是不断提升应急保障能力。强化对应急物资储备的全链条管理,高效做好应急物资保障工作。高标准构建粮食应急保障体系,加强区域粮食应急保障中心建设,提升粮食应急储运、加工、配送、供应能力。
五是深化依法依规管粮管储。深入实施粮食安全保障法,不断完善相关配套制度。进一步强化监管执法,深入开展粮食流通监管“铁拳行动”,严肃查处各类涉粮违法违规行为。扎实做好相关考核工作,充分发挥考核的“指挥棒”作用,提高粮食和物资储备治理现代化水平。
六是抓好规划编制和支撑保障。科学编制“十五五”粮食和物资储备发展规划,深入谋划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目。加强科技和人才支撑,统筹推进科技平台建设、成果培育转化,促进产学研用深度融合,因地制宜发展新质生产力。大力推进信息化建设,健全粮食购销领域监管信息化应用和运行长效机制,发挥信息化对粮食购销“穿透式”监管的赋能作用。推动发布全谷物、节粮减损等领域粮油标准,深入开展标准交流。
七是坚决守住防风险保安全底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,毫不松懈抓好安全生产工作,全面提升管理水平,确保储备物资数量准确、质量合格、储存安全。
会议还强调,要以党建为引领,认真落实全面从严治党责任,通过提升系统自身建设水平推动整体工作迈上新台阶。强化政治机关建设,深化党的创新理论武装,促进党建和业务融合发展。加强干部队伍建设,树立正确导向,提升素质能力,强化正向激励。加强正风肃纪反腐,防范廉政风险,坚持求真务实,一体推进“三不腐”。强化依法履职尽责,严格履行法定职责,加强法治工作力量,提高依法行政水平。加强基层基础工作,建强基层党组织,加强垂管系统基层处建设,不断夯实粮食和物资储备事业高质量发展的基础。
国家粮食和物资储备局党组成员,总工程师、督查专员出席了本次会议。驻国家发展改革委纪检监察组有关同志,中央和国家机关有关部门单位相关负责同志,各省(区、市)及新疆生产建设兵团粮食和物资储备局(粮食局),国家粮食和物资储备局各垂直管理局、机关各司局单位主要负责同志,有关中央企业、协会、涉粮院校负责同志参加了会议。