耕地保护乃是国之大事，它与粮食安全紧密相关，也关乎着民生福祉。习近平总书记前不久在河南考察时明确指出，要强化耕地保护与建设工作，切实扛起粮食安全责任。中央对耕地问题极为重视，反复强调耕地保护以及高标准农田建设，这充分彰显了坚持最严格耕地保护制度的战略决心，还有造福当代、泽被后世的人民情怀。
对于我国这样一个人口众多但土地资源相对较少的发展中国家而言，耕地保护的难度远远超过其他国家。城乡发展仍存在对增量用地的需求，农田基础设施和水利方面的历史欠账较多，耕地的空间分布格局也有待优化。如何在推动经济发展的同时保护好耕地，无疑是一个棘手的难题。
近年来，我国耕地保护的法治水平持续提升，相关法律法规完成了修订工作，为解决耕地问题提供了强有力的法律支撑。有关部门构建了耕地保护“长牙齿”硬措施工作机制，严肃查处各类违法占用耕地的行为。在耕地保护方面采取切实有效的举措，每年对省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制的情况进行考核，全面落实耕地保护党政同责。在耕地建设上加大投入，推进高标准农田建设，加强退化耕地治理，加强水利配套建设，推进第三次全国土壤普查。
在一系列强有力措施的推动下，耕地保护和建设的形势出现了令人欣喜的变化。从数量上看，全国耕地总量连续3年实现净增加。从布局上看，持续多年的耕地“南减北增”态势转变为“南北双增”。从质量上看，耕地地力下降的趋势得到了有效遏制。然而，我国人均耕地较少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情并未改变，考虑到在一段时间内粮食需求还会持续增长，耕地保护面临的矛盾和挑战依旧十分突出。今后要继续秉持系统观念和问题导向。
所谓系统观念，就是要从数量、质量、生态三个方面进行三位一体的推进。耕地保护是一项系统工程，涉及数量、质量、生态这三个维度。要继续通过规划管控、用途管制、标准控制等政策措施，严格控制非农建设占用耕地，强化占补平衡管理，确保占用一亩耕地就补充一亩，并且要做到补足补优，坚决守住耕地红线；统筹推进高标准农田的新建和改造提升工作，合理调入适合耕种的优质土地，有序调出不稳定耕地，进一步提高优质耕地的比例；统筹耕地保护和乡村生态治理，将耕地置于山水林田湖草沙生命共同体的层面进行系统治理，根据实际情况做到宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜沙则沙。
所谓问题导向，就是要完善和健全耕地保护激励机制。国家需要粮食，地方需要发展，农民需要收益。确保农民收益是耕地保护的关键环节，要真正做到让保护耕地的地方不吃亏、让保护耕地的农民得到实惠。近年来，由于人工成本和服务费用不断上涨，种粮的利润空间持续压缩。落实良田粮用，要健全种粮农民收益保障机制，充分调动农民种粮的积极性。按照“谁保护、谁受益”的原则，对处于耕种状态的耕地进行精准补贴。加强撂荒地治理，通过代种代耕等方式，尽快恢复农业生产。在处理存量问题时，也要充分考虑农民的利益，避免搞简单的“一刀切”。
耕地是我国最为宝贵的资源。要让每一寸耕地都成为丰收的沃土，就需要努力做到“现有耕地一亩不少、新增耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让、用途管制一亩不乱”。
