两会中国经济问答|中国经济增长潜力几何？——两会中国经济问答之一
在全国两会期间，中国经济成为备受瞩目的焦点。去年，中国经济总体呈现回升向好的态势，然而，一些外媒却不断发出鼓噪，声称中国经济潜力“见顶”、增长“达到顶峰”。
中国经济真的到顶了吗？
5日提请审议的政府工作报告中，明确提出“国内生产总值增长5%左右”这一新一年的预期目标，该目标与去年经济增速预期目标相同，这无疑是对“见顶论”的有力回击。
透视增长目标：“5%左右”展现进取心
在外部环境变得更加复杂严峻、国内经济面临多重困难交织叠加的情况下，为何仍将经济增长目标设定在5%左右呢？
政府工作报告给出了解释：这一目标的设定综合考虑了促进就业增收、防范化解风险等方面的需要，同时也与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，并且充分考量了经济增长潜力和支撑条件。
北京大学经济与管理学部主任周黎安委员表示：“5%左右的经济增长是一个经过努力奋斗可以实现的目标，它展现了中国政府积极进取、奋发有为的精神状态。”这一目标有助于提振信心、引导预期，能够更好地凝聚发展共识。
经济增速目标是国家经济发展的重要指引。记者梳理发现，在2003年至2023年期间，除了因突发疫情等特殊年份未设定经济增速具体目标外，其余年份我国均设定了目标，并且较好地完成了发展任务。
实际上，这些年中国经济的发展并非一帆风顺，而是一路披荆斩棘、攻坚克难。
2003年遭遇非典疫情，2008年面临汶川地震和国际金融危机，2020年又暴发新冠疫情……尽管历经风雨，但中国不仅没有如一些外媒所说的成为“下一个崩溃的经济体”，反而顶住压力不断前行，保持了经济的持续增长，还为世界经济发展注入了强大动力。
那些唱衰中国经济的论调，在事实面前一次次碰壁。
过去10年，中国经济增长不断跨越新台阶：2014年GDP突破60万亿元，2017年突破80万亿元，2020年迈过百万亿元的“里程碑”；即便在疫情的巨大冲击下，也接连突破110万亿元、120万亿元大关。
过去一年就是最新的例证。
2023年，中国经济实现了5.2%的增长，按可比价计算，对应的经济增量超过6万亿元。如果放在10年前，要实现这样的增量则需要超过10%的增速。从纵向比较来看，5.2%的增速快于疫情三年4.5%的平均增速；从横向比较来看，也快于美国2.5%、欧元区0.5%、日本1.9%的经济增速，对世界经济增长的贡献率有望超过30%。
中国经济依然是全球经济增长的重要引擎。西班牙《经济学家报》网站近期报道指出，不少人将目光聚焦在中国GDP增长放缓上，但数据背后隐藏着更具希望的一面：这个“亚洲巨人”仍以每年5%左右的速度增长，若这种趋势持续下去，中国人均GDP将会实现惊人的增长。
中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰代表指出：“一个超大型经济体能够持续保持中高速平稳增长，无论如何都不能被扣上‘见顶’的帽子。”
读懂经济大势：中国中长期增长潜力何在？
相较于短期的经济增速，外界更加关注中国经济的中长期发展态势。美西方一些人士宣称“中国经济增长乏力”“中国繁荣接近尾声”，但事实真的如此吗？
肯德基中国门店规模突破10000家、空中客车在欧洲之外的首个飞机全生命周期服务项目在成都投入运营……外资企业用实际行动表达了对中国市场的看好。
中国美国商会报告显示，2024年约半数受访企业将保持在华投资规模不变，近四成计划在华增资。中国欧盟商会调查显示，59%的受访企业将中国视为三大主要投资目的地之一。
投资通常会考虑中长期因素，外资的动向凸显了对中国经济中长期发展的信心。正如宝洁公司董事长兼首席执行官詹慕仁所说，市场上的挑战是暂时的，“中国的长期机遇依然存在”。
从增速方面来看，与前些年的高增长相比，中国经济增速确实有所放缓。随着中国经济转入高质量发展轨道，更加注重“质”的有效提升和“量”的合理增长，不再单纯“以GDP论英雄”，经济换挡减速但并未失去发展动力。
潜在增长率常被用于分析研判一国经济发展的中长期趋势。国内多家机构研究表明，现阶段中国潜在增长率在5%至6%之间，经济稳定增长具备内在支撑。
国家统计局副局长盛来运分析指出，从过去“亚洲四小龙”等追赶型经济体以及高收入国家的发展历程来看，当人均GDP介于1.2万美元到2万美元之间时，经济发展潜力会持续释放。目前，中国经济正处于增长潜力持续释放的阶段。
清华大学五道口金融学院副院长田轩代表表示：“中国经济处于稳步复苏期和结构调整关键期，内生动能充足，持续增长潜力巨大，不存在经济增长‘见顶’的情况。”关键在于要集中精力办好自己的事，有效应对各种风险挑战。
从决定潜在增长率的要素条件来看，经过多年的发展积累，我国的要素资源更为丰富，这为中国经济抵御冲击提供了重要支撑。
我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，制造业增加值占全球比重约30%；是全球第二大商品消费市场、第一大网络零售市场；人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均位居全球首位……
政府工作报告用“制度优势”“需求优势”“供给优势”“人才优势”对中国经济基本面进行了诠释，指出“中国发展必将长风破浪、未来可期”。
中国社会科学院副院长王昌林委员指出：“为什么唱衰中国经济的人一错再错？究其原因，在于他们对中国经济强大韧性和发展规律存在认知偏差与误区。”中国是一个大型经济体，中国特色社会主义制度在应对重大风险和挑战方面具有独特优势，中国经济具有很强的抗冲击能力和自我稳定、自我修复能力。在我国向高质量发展转变的关键时期，难免会遇到各种问题挑战，甚至会经历必要的阵痛，但中国经济发展有底气、有优势、更有机遇，长期向好的趋势不会改变。
释放增长潜能：提振信心实干为先
龙年春节假期，中国消费市场活力四射：国内旅游出游4.74亿人次，按可比口径较2019年同期增长19%，春节档电影票房突破80亿元，创下同档期纪录。
新加坡《联合早报》网站近期以《春节消费滚烫 中国经济就此红火？》为题，援引专家观点指出，中国经济在经历了一年的疫后修复后，正站在信心转折点上。
当前，中国经济发展确实面临一些困难挑战：
世界经济增长动力不足，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性有所上升；国内有效需求不足，部分行业存在产能过剩问题，社会预期偏弱，部分中小企业经营困难，就业总量压力和结构性矛盾并存。
但总体来看：战略机遇和风险挑战并存，中国经济发展的有利条件强于不利因素。
周黎安委员表示：“中国经济的光明前景不是算出来的，而是干出来的。”要紧紧抓住有利时机、用好有利条件，多做有利于提振信心和预期的事，努力将发展潜力转化为发展实力。
翻开政府工作报告，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”被置于今年十大工作任务之首。
传化集团董事长徐冠巨代表称：“这是中国经济激发潜力、重塑动能的关键之举。”要坚持以实体经济为根基，以科技创新为核心，以产业升级为方向，加快培育新质生产力，为中国经济高质量发展注入强劲动力。
深入实施科教兴国战略，着力扩大国内需求，坚定不移深化改革，有效防范化解重点领域风险，切实保障和改善民生……努力完成全年目标任务的“施工图”脉络清晰。
吉林省白城市市长杨大勇代表表示：“我们要振奋精神，真抓实干，力争各项工作尽快取得实效。”要着眼于企业和群众的期盼，以实干推动中国经济持续向好、行稳致远。
来源：新华社
