原标题：习近平主持召开新时代推动西部大开发座谈会强调
进一步形成大保护大开放高质量发展新格局
奋力谱写西部大开发新篇章
李强蔡奇丁薛祥出席
据新华社重庆4月23日消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于23日下午在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会，并发表重要讲话。他着重指出，西部地区在全国改革发展稳定的大局中占据着举足轻重的地位。要始终如一地抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实工作，进一步构建起大保护、大开放、高质量发展的全新格局，提升区域整体实力以及可持续发展能力，在中国式现代化建设进程中努力书写西部大开发的崭新篇章。
中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席了此次座谈会。
在座谈会上，国家发展改革委主任郑栅洁、重庆市委书记袁家军、四川省委书记王晓晖、陕西省委书记赵一德、新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞依次发言，围绕推动西部大开发汇报了工作情况，并提出了相关意见和建议。参加座谈会的其他省区以及新疆生产建设兵团主要负责同志提交了书面发言。
在听取大家的发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，自党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年以来，西部地区在生态环境保护修复方面取得了重大成效，高质量发展能力得到显著提升，开放型经济格局加速构建，基础设施条件得到极大改善，人民生活水平稳步提高，如期打赢了脱贫攻坚战，与全国一道全面建成了小康社会，踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。同时，也要清醒地认识到，西部地区的发展仍然面临着不少困难和挑战，需要切实加以研究解决。
习近平强调，要把发展特色优势产业作为主攻方向，根据当地实际情况发展新兴产业，加快西部地区的产业转型升级步伐。要强化科技创新与产业创新的深度融合，积极培养、引进和用好高层次科技创新人才，努力攻克一批关键核心技术。要深化东中西部的科技创新合作，建好国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区。要加快传统产业的技术改造，推进重点行业的设备更新改造，推动传统优势产业实现升级、提质、增效，提高资源综合利用效率和产品精深加工度。要促进中央企业与西部地区的融合发展。要将旅游等服务业打造成区域支柱产业。要根据实际情况发展新质生产力，探索发展现代制造业和战略性新兴产业，布局建设未来产业，形成地区发展的新动能。
习近平指出，要以高水平保护来支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。要优化国土空间开发保护格局，加强生态环境分区管控，加快推进重要生态系统保护和修复重大工程，打好“三北”工程三大标志性战役。要强化生态资源保护，加强森林草原防灭火能力建设，深化重点区域、重点领域的污染防治工作。要大力推动传统产业的节能降碳改造，有序推进煤炭的清洁高效利用。要完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。
习近平强调，要以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放的水平。要大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区的开发开放，深度融入共建“一带一路”。要完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区的布局，推动自贸试验区实现高质量发展。要稳步扩大制度型开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。要更加主动地服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，创新东中西部开放平台的对接机制，深化与东中部、东北地区的务实合作。
习近平指出，要统筹发展和安全，提升能源资源等重点领域的安全保障能力。要加快建设新型能源体系，做大做强一批国家重要能源基地。要加强管网的互联互通，提升“西电东送”能力。要加强矿产资源的规划管控和规模化集约化开发利用，加快形成一批国家级矿产资源开采和加工基地。要提高水资源的安全保障水平。要创新跨地区产业协作和优化布局机制，有序承接产业梯度转移。要大力推进成渝地区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市，促进城市间基础设施的联通、公共服务的共享。
习近平强调，要推进新型城镇化和乡村全面振兴的有机结合，在发展过程中保障和改善民生。要深入实施乡村振兴战略，加大对国家乡村振兴重点帮扶县的支持力度，建立低收入人口和欠发达地区的常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫。要学习运用“千万工程”经验，打造具有地域特色的乡村建设模式。要发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民群众就近就业增收，根据实际情况推进城镇化进程。要推进高标准农田建设，扛好重要农产品稳产保供责任，为保障国家粮食安全作出应有的贡献。要加强农村精神文明建设，推进移风易俗，积极培育时代新风新貌。要健全党组织领导的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现扫黑除恶常态化，保持基层稳定、群众平安。
习近平指出，要铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。民族地区要将铸牢中华民族共同体意识贯穿到发展的全过程和各个方面。要紧贴民生推动经济社会发展，健全社会保障体系，兜牢民生底线，着力解决群众急难愁盼的问题。要全面准确贯彻党的民族政策，加快建设互嵌式社会结构和社区环境，促进各族群众的交往交流交融。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，持续治理非法宗教活动。要深入推进新时代兴边富民行动，加强边境地区基础设施和公共服务设施建设，发展边境旅游等产业，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。
习近平最后强调，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查工作，中央有关部门要研究提出有针对性的政策举措。西部地区各级党委和政府要扛起主体责任，推动党中央决策部署的落实落地。要完善东西部协作机制，深化对口支援、定点帮扶。要巩固拓展主题教育成果，抓好党纪学习教育，持续整治形式主义为基层减负。要完善决策机制，重大政策特别是涉民生政策出台前要进行充分论证和风险评估，实施中出现问题要及时调查、果断处置。要打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为。
李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，既要从宏观层面着眼，将西部大开发置于中国式现代化建设全局中进行定位思考、统筹推进；也要从微观层面着手，根据各地的禀赋条件、发展潜力等差异，因地制宜、分类施策。要立足特色优势，培育更多带动区域发展的增长极和增长带，筑牢国家生态安全屏障，提升特殊类型地区的发展能力，统筹好地方债务风险化解和稳定发展。要扩大对内对外开放，主动对接国内其他区域战略，积极融入国际循环，增强西部发展的动力和活力。
丁薛祥在讲话中表示，要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，推动西部大开发不断迈上新台阶。要承担起维护国家生态安全的重大使命，加强生态保护和修复，提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准、科学、依法治污，不断改善生态环境质量。要加快推动发展方式的绿色低碳转型，根据实际情况发展新质生产力，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
李干杰、何立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席了座谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志参加了座谈会。
【早前快讯】
2024-04-23 20:03:52
新华社快讯：习近平主持召开新时代推动西部大开发座谈会强调，进一步形成大保护大开放高质量发展新格局，奋力谱写西部大开发新篇章。李强、蔡奇、丁薛祥出席。
来源：新华社
