本网讯 12月18日,全国农业农村厅局长会议在北京举行,农业农村部党组书记、部长韩俊出席该会议并发表讲话。会议着重强调,要深入学习并贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,认真落实党的二十届三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议的相关部署,扎实推进乡村全面振兴和农业强国建设,为促进经济平稳运行、保持社会大局稳定提供坚实基础支撑。
会议指出,2024年各级农业农村部门严格落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,以学习运用“千万工程”经验为引领,扎实开展各项工作,农业农村经济运行总体呈现平稳、稳中向好的态势。粮食生产实现新突破,乡村全面振兴成效显著,农业强国建设迈出了坚实步伐。全年粮食产量在连续9年保持1.3万亿斤以上的基础上首次达到1.413万亿斤,大豆油料扩种成果得到有效巩固,“菜篮子”产品供应充足,国家粮食安全根基进一步筑牢。脱贫攻坚成果持续巩固拓展,成功守住了不发生规模性返贫致贫的底线。农业科技和设施装备的支撑作用不断强化,农业现代化水平进一步提升。宜居宜业和美乡村建设稳步推进,农村改革重点任务有序开展,农民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到农业农村发展面临的困难与挑战,准确把握当前形势,充分利用各方面的积极因素和有利条件,坚定信心、迎难而上,奋力开创“三农”工作新局面,为应对各种风险挑战增添底气、赢得主动。
会议着重强调,“三农”工作具有很强的政治性和政策性。做好“三农”工作,首要任务是学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,做到完整、准确、全面理解把握,并自觉运用其武装头脑、指导实践,站稳政治立场,把握正确方向,确保农业农村各项工作不出现偏差走样,确保最终效果符合党中央战略意图。要持续深入学习、掌握并运用好“千万工程”经验,深刻领会“千万工程”经验所蕴含的理念和方法,紧密结合本地实际情况,注重从点到面、带动全局,分阶段、分步骤、持续发力推进,集中力量办好农民群众能够切实感受到的实事。要将粮食生产作为重大政治任务来抓,农业大省要发挥带头作用、继续作出更多贡献,其他省份要主动承担责任、力争实现更多增产,持续提升粮食和重要农产品的供给保障能力,把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。要始终抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的工作,充分发挥防止返贫致贫监测帮扶体系的作用,密切关注每一个监测对象、每一个存在返贫致贫风险的个体,做到应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零,坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线。开展“三农”工作需要增强历史耐心,保持战略定力,要围绕处理好农民和土地关系这一主线,保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变。立足大国小农的基本国情农情,把握好土地经营权流转、集中和规模经营的尺度,不搞强迫命令,不搞一阵风,不搞一刀切,发挥好新型农业经营主体和农业社会化服务体系的联结带动作用,促进小农户与现代农业发展有机衔接,坚决守牢政策底线。
会议强调,做好2025年农业农村工作,需要加强党对“三农”工作的全面领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,以推进乡村全面振兴、建设农业强国为目标,以改革开放和科技创新为动力,巩固和完善农村基本经营制度,深入学习运用“千万工程”经验,确保国家粮食安全,确保不发生规模性返贫致贫情况,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,千方百计推动农业增效、农村增活力、农民增收,为推进中国式现代化提供有力支撑。
会议强调,要突出重点、狠抓落实,扎实推进明年农业农村重点工作。要全力以赴抓好粮油生产,稳定粮食播种面积,坚持提高单产和品质并重,把大面积单产提升作为关键举措,多油并举巩固大豆油料扩种成果,加强耕地保护和质量提升,努力夺取粮食和农业丰收。要毫不松懈地巩固拓展脱贫攻坚成果,优化监测帮扶机制,强化产业帮扶、就业帮扶和重点区域帮扶等措施。要认真践行大食物观,构建多元化食物供给体系,优化生猪产能调控机制,持续关注肉牛奶牛产业的纾困情况,实施养殖业节粮行动,加快发展现代渔业,稳定蔬菜、棉、糖、胶等产品的供给。要大力提升农业科技装备水平,培育农业科技领军企业,推动企业主导的产学研深度融合,加快推进种业创新攻关,抓好农机装备的研发应用,发展现代设施农业和智慧农业。
会议强调,要做强龙头企业、补齐产业链条、发展新兴业态、树立特色品牌,壮大乡村特色产业,做优做强农产品加工业,培育乡村新产业新业态,大力推动乡村产业提质增效。要坚定不移地走乡村绿色发展道路,加快农业发展全面绿色转型,持续改善农产品产地环境,加大农业资源保护力度,抓好南方土壤酸化治理和东北黑土地保护工作,扎实开展盐碱地综合利用试点,坚定推进长江十年禁渔,切实保障农产品质量安全。要扎实做好宜居宜业和美乡村建设工作,整治提升农村人居环境,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实施乡风文明建设工程,加强优秀农耕文化的挖掘、保护和利用,持续改善农村基础设施和公共服务。要推动农村改革重点任务进一步深化落实,稳定和完善农村土地承包关系,完善农业经营体系,为乡村全面振兴增添动力和活力。要办好农村民生实事,多渠道收集群众诉求,闭环化推进核查处置,坚持不懈地帮助农村基层和农民群众办实事、解难题,真正做到民有所呼、我有所应。
会议要求,要持续深化理论武装,加大对涉农干部的教育培训力度。要谋划储备并推动实施一批重大政策项目,强化乡村振兴资金、人才等要素保障。要围绕服务农民群众、农业经营主体、涉农企业、农业科技人才、乡村基层组织等,加强对基层一线的指导服务。要纵深推进全面从严治党,健全廉政风险防控机制,加强涉农资金全过程监管,防范和纠正乡村振兴领域形式主义突出问题,健全为基层减负长效机制,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
农业农村部党组成员、副部长张治礼主持会议,部党组成员、副部长张兴旺宣读农业农村部关于表扬2024年粮食大豆油料生产成绩突出的省级农业农村部门的通报。黑龙江、上海、浙江、福建、江西、山东、湖南、广东、四川农业农村部门主要负责人作交流发言。